A fin de evitar un mayor deterioro social, muchos rubros de gasto como educación, seguridad pública, infraestructura y programas de ayuda social están urgiendo mayor asignación de recursos. Por ello, aplicar un ajuste fiscal por el lado del gasto es una posibilidad que “se acabó”.
Así lo señaló el Observatorio Económico y Social (OES) de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (UNA), en su más reciente análisis de coyuntura fiscal a agosto del presente año.
El informe apuntó que se prevé un incremento del déficit fiscal producto de una baja en la recaudación tributaria y el aumento en el gasto público.
Fernando Rodríguez, coordinador del OES, manifestó que en general el gasto público ha crecido 0,3% con respecto al Producto Interno Bruto (PIB), mientras que los ingresos se redujeron en 0,2%.
“En la combinación de ambas situaciones se alcanzó un 0,5% del PIB adicional de déficit en los primeros ocho meses de este año, en comparación con los primeros ocho meses del año anterior”, señaló Rodríguez.
A partir de lo anterior, se establece que el déficit financiero se ubicaría entre 3,8% y 3,9% al cierre del 2024.
Deuda seguiría dentro de la fase restrictiva de la Regla Fiscal
Lo anterior incide en el crecimiento que ha venido experimentando el superávit primario, el cual no considera el pago de los intereses de la Deuda Pública.
Según detalló el informe, a agosto del 2023 este indicador registraba un superávit de 1,38% del PIB, mientras que para el período de análisis se redujo a 0,89%. La expectativa del OES es que al finalizar el 2024 se ubique entre 1,1% y 1,2%.
Ante este escenario, la deuda del Gobierno se ubicaría alrededor del 61% con respecto al PIB, manteniéndose dentro de la fase más restrictiva de la Regla Fiscal.
Desde el OES reiteraron su llamado a los distintos actores económicos para que definan una política pública que reduzca el costo del financiamiento de la deuda.
Ello “en vista de que el país está consumiendo una cantidad cada vez mayor para el pago de intereses, que podría alcanzar el 5% del PIB, a pesar del esfuerzo fiscal que se ha hecho”.
A agosto el pago de intereses de la deuda alcanzó un 3,44% del PIB y podría alcanzar otro nivel máximo histórico a finales del 2024.
Baja recaudación tributaria
El OES indicó que considerando el período entre enero y agosto, se estableció que, por segundo año consecutivo, los ingresos totales respecto al PIB disminuyeron. Para el presente año el porcentaje fue de 9,77%, mientras en 2023 alcanzó un 9,99%.
El mayor impacto lo ha generado el Impuesto a los Ingresos y Utilidades (Renta), registrando una reducción de 0,29% respecto al año anterior.
“La explicación de lo sucedido yace principalmente en el componente a las personas jurídicas, que se redujo en la liquidación de marzo con respecto a lo pagado el año anterior”, apuntó el informe.
Agregó que, en el caso de personas físicas, se había presentado una caída debido al congelamiento salarial en el sector público. No obstante, este componente creció luego cuando se aplicó el ajuste retroactivo.
Caso contrario sucede con el Impuesto al Valor Agregado (IVA), segundo que más aporta a la recaudación tributaria, el cual mostró una estabilización al registrar el mismo porcentaje respecto al PIB este año en comparación con los dos primeros cuatrimestres del 2023.
El impuesto que si mostró crecimiento fue el selectivo al consumo. Este pasó de un 0,29% del PIB en el período enero – agosto 2022, a un 0,38% el año pasado y un 0,43% para el presente año.
El análisis atribuyó esto a una mayor importación de vehículos desde finales del año anterior.
