La Contraloría General de la República (CGR) emitió un informe sobre los mecanismos de prevención de la corrupción en los trámites del Servicio Nacional de Aduanas, del Ministerio de Hacienda.
Este incluye las aduanas de Caldera, Limón, La Anexión, Santamaría, Central, Peñas Blancas y Paso Canoas.
Entre los principales hallazgos de la CGR destacaron: debilitamiento en los controles, disminución del personal de inspección y reducción en el porcentaje de mercancías sometidas a revisión.
Según detalló la CGR, entre 2019 y 2023 los trámites de importación crecieron un 15,6% y los de exportación, un 18%.
Sin embargo, el porcentaje de Documentos Únicos Aduaneros (DCU) sujetos a revisión física o documental cayó de 7,8% al 4,7% en importaciones y del 0,9% al 0,2% en exportaciones.
“En dicho período en la aduana Central se revisaron un 64% menos, seguido de La Anexión (-59%), Caldera (-49%), Santamaría (-27%), Limón (-14%) y Peñas Blancas (-1%). Por su parte, la aduana de Paso Canoas mostró un aumento del 23%”, precisó la CGR.
En lo que respecta al déficit de personal, la Contraloría señaló que el personal que realizó inspecciones de aforo se redujo en un 20% (de 110 a 88 personas) para importaciones y un 39% para exportaciones en el mismo período.
Sobre las exportaciones detalló que “en la aduana Santamaría pasó de 24 a 15, Limón de 15 a 6 y Caldera de 9 a 5”.
Resultados evidencian debilitamiento y limitada capacidad
La Contraloría indicó que los resultados anteriores evidencian un debilitamiento en la aplicación de los mecanismos de control en el ingreso y salida de las mercancías, limitando la capacidad de prevenir riesgos de integridad pública y actos de corrupción.
Además, señalaron que el incremento de DUA tramitados y la disminución de funcionarios que realizaron aforo puede propiciar un ambiente para prácticas irregulares, con la eventual materialización de riesgos de ingreso o salida de mercancía ilegal o incorrectamente declarada.
“De ahí que la revisión de operaciones de importación y exportación mediante mecanismos de controles no intrusivos, se constituye en uno de los pilares en el combate del fraude y la corrupción”, apuntó la CGR.
Tiempos excesivos y errores en tránsito de mercancías
Otro de los puntos mencionados por la Contraloría son los tiempos excesivos. Indicó que en 4 de 7 aduanas (Caldera, Limón, Santamaría y Central) los tiempos para autorizar el retiro de mercancías superaron las 24 horas legales.
Además, en exportaciones los promedios en Caldera y Limón excedieron las 300 horas.
También apuntó sobre los errores y riesgos en tránsito de mercancías. Detalló que 1.322 viajes presentaron errores en el registro de llegada y salida.
Asimismo, hubo 586 viajes pendientes de finalización en el sistema y viajes que superaron las 7.000 horas, exponiendo riesgos de contrabando y desvío de mercancías.
