Argumenta UCCAEP

Decisión sobre adjudicación de nuevo hospital de Cartago debe ser técnica

La  expresidente de la CCSS, Marta Esquivel (Izquierda) tomó parte de la sesión de junta Directiva en que se modificaron las competencias en materia de contratación. Foto: Sócrates Colindres
photo_camera La expresidente de la CCSS, Marta Esquivel (Izquierda) tomó parte de la sesión de junta Directiva en que se modificaron las competencias en materia de contratación. Foto: Sócrates Colindres

Los representantes de Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP) en la Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) defendieron un criterio técnico en la adjudicación de la licitación para construir el nuevo hospital de Cartago.

Y en ello sustentan la decisión de que sea la Junta de Adquisiciones del Caja la que dicte la resolución definitiva sobre el tema de manera que sea una decisión técnica-científica y no política.

De hecho, la Junta Directiva de la UCCEP emitió un comunicado en que recordó que a partir de una reforma al reglamento en materia de adquisiciones por parte de la propia Junta Directiva de la CCSS, se procuraba mejorar la gobernanza institucional, de manera que la Junta Directiva se avoque a tomar decisiones de carácter estratégico y no administrativo u operativo.

Esa reforma se tramitó en la Junta Directiva ante un planteamiento de quien fuera en ese momento la presidenta ejecutiva de la CCSS, y hoy es la ministra de Planificación y Política Económica, Marta Esquivel.

Así, la organización empresarial salió al paso de los ataques del presidente de la República, Rodrigo Chaves, indispuesto porque los directivos del sector patronal no se sometieron a la tesis del Poder Ejecutivo de anular la licitación en cuestión.

Desde el inicio de la actual administración, el mandatario ha buscado por diversos medios traerse abajo el proceso de licitación para el nuevo hospital de Cartago, lanzando cuestionamientos sobre la compra del terreno donde se ubicará.

Precisamente, en la sesión N°9385, se aprobó la reforma al Reglamento para la Distribución de Competencias en los procedimientos de adquisición de la CCSS.

En ese momento se definieron las competencias en los procedimientos de contratación que se excluyeron del conocimiento de la Junta Directiva, una vez que el acuerdo fue publicado en el Alcance 228 a la Gaceta 214 del 17 de noviembre de 2023.

Artículo 11. De la competencia para dictar el acto final del procedimiento de compra. Debido a la cuantía del negocio, el acto final de procedimiento será emitido por las siguientes instancias:
1. Junta de Adquisiciones monto superior a: $ 1.600.000 (un millón seiscientos mil dólares).
2. Gerencias hasta $ 1.600.000 (un millón seiscientos mil dólares).
3. Directores de Red Integrada de Prestación de Servicios de Salud hasta $1.000.000 (un millón de dólares).
4. Directores de Sede y Directores Médicos de Hospitales hasta $800.000 (ochocientos mil dólares). 5. Directores Médicos de Áreas de Salud y Director Regional Servicios Financieros y Administrativos hasta $500.000 (quinientos mil dólares).
6. Auditoría Interna, Director Administrativo Financiero, y Administrador de Áreas de Salud hasta $250.000 (doscientos cincuenta mil dólares).

El reglamento también establece que en los convenios marco, procedimientos de licitación con precalificación y modelos de similar naturaleza el acto final de adjudicación de opciones de negocio precalificados u otro en su primera etapa, deberá ser emitido según la cuantía del negocio y ya en la segunda etapa, la generación de las órdenes de pedido estará sujeto a la aprobación del órgano competente en razón de la cuantía de cada una.

Desde la Unión de Cámaras recalcaron que la representación patronal en la Junta Directiva de la CCSS no elabora carteles de licitación, ni incide en los parámetros de evaluación de estos.

La organización dijo que, pese a las críticas de Chaves, seguirá fortaleciendo a la CCSS procurando el bienestar de todos los costarricenses. Por ello sus representantes estarán vigilantes para que se cumpla con los principios de eficiencia, probidad y transparencia en el proceso licitatorio de Hospital de Cartago.