La Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) recomendó al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) adjudicar frecuencias para el despliegue de la red de Internet 5G a siete operadores de telecomunicaciones.
La recomendación recayó en las empresas Claro y Liberty para que las exploten a nivel nacional, mientras que a nivel regional la adjudicación sería para Ring Centrales de Costa Rica, Coopelesca, Coopealfaroruiz, Coopeguanacaste y Coopesantos.
Así lo establece el "Informe de recomendación de adjudicación”, a partir de dos subastas realizadas el 23 y el 24 de enero y que generarán el compromiso de instalar 3.373 torres de telecomunicaciones en zonas deprimidas, así como el aporte de más de $34,8 millones en recursos para el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL).
El informe se entregó 21 días hábiles antes de la fecha prevista, pues según el cronograma establecido, en total la SUTEL tenía 25 días hábiles después de la realización de las subastas para emitir el análisis de las ofertas y presentar la recomendación correspondiente.
En la subasta de despliegue nacional, en la que participaron los operadores Claro y Liberty, ambas presentaron propuestas independientes, pero iguales, con lo cual se repartieron las bandas de frecuencia por igual, lo mismo que el monto de la oferta $16.259.970 cada una para un total de $32,5 millones.
Según el informe, por haber presentado Claro la postura y la oferta de primero -9:00:45 a.m.- hubiera ganado sobre Liberty que ofertó a las 9:13:01 a.m., pero tanto la Dirección de Calidad y el Consejo de la SUTEL se inclinaron por una postura salomónica
“Importa señalar que la recomendación de asignación de bloques a los oferentes Claro y Liberty considera lo dispuesto en la cláusula 50.1, respecto al Control de Concentración de Espectro, en vista de que ninguno supera los topes establecidos para cada tipo de banda de frecuencias en caso de resultar adjudicatarios”, precisa el informe.
Agrega que, en caso de ser adjudicados y de firmar los contratos de concesión con el Poder Ejecutivo ambas empresas tendrán que desplegar la red de 5G en un plazo máximo de seis años.
Por su parte, en lo referente a las cinco empresas regionales, la SUTEL emitió la misma recomendación de asignación realizada para los operadores nacionales.
“Importa señalar que, los oferentes ganadores de la fase 2, específicamente para la banda de 700 MHz, por cada Bloque de espectro asignado, deberán desplegar al menos una Unidad de Infraestructura de Acceso adicional a la Cantidad de Unidades de Infraestructura de Acceso adjudicada, en el distrito de menor ponderación de cada cantón para el que se le asigne el espectro (…)”, señala el documento.
En la subasta regional los operadores se comprometieron a instalar 269 torres y aportar más de $1,5 millones al FONATEL.
Luego de la realización de las dos subastas, la SUTEL concluyó que se generó un espectro remanente “es decir, aquel que una vez atendidas las propuestas ganadoras se encuentra disponible para futuras asignaciones para sistemas IMT a través de otros procedimientos concursales”.
Se trata de bandas de frecuencias de 700 MHz, 3500 MHz, 26 GHz y 28 GHz.
El presidente del Consejo de la SUTEL, Federico Chacón aseveró que “la SUTEL cumple con su responsabilidad de remitir el Informe de Recomendación de Adjudicación que le permita al MICITT continuar con el proceso, al proponer la asignación del espectro y los contratos de concesión, con el fin de que se dé el banderazo de inicio para el desarrollo de la red 5G que tanto requiere el país”.
Añadió que “nos sentimos muy satisfechos con el resultado de la subasta que, bajo un modelo innovador y transparente, logró recaudar un monto aproximado a los $340 millones; donde el 90% corresponde a la construcción de radio bases en cantones con baja o nula conectividad que tendrán que desarrollar los operadores y el 10% restante con recursos económicos para dar continuidad a los programas de FONATEL”.
Eso, a pesar de que Claro y Liberty no compitieron al presentar ofertas exactamente iguales durante la subasta.
Chacón manifestó que ahora le corresponde al MICITT continuar con el proceso que implica la aceptación o no del informe y una eventual suscripción de los contratos de concesión con cada operador.
Luego se enviaría a la Contraloría General de la República para su refrendo.
