Los dos proyectos estrella impulsados por el poder Ejecutivo para el desarrollo económico de Limón no verían la luz durante la actual la administración, pues se encuentran paralizados.
Se trata de una marina y una terminal de cruceros, los cuales se encuentran en la lista de proyectos prioritarios de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA).
Con ambas iniciativas, el Poder Ejecutivo pretende aportar a la generación de empleos y potenciar la provincia de Limón, sin que existan otros proyectos adicionales.
De hecho, integró ambas iniciativas en las tres versiones fallidas del proyecto de Ley Jaguar, con las que se pretendía que la ciudadanía diera luz verde, entre otros aspectos, a una modificación al artículo 5 bis de la Ley Orgánica de JAPDEVA que le permitiera la construcción de obras mediante la suscripción de alianzas estratégicas.
La administración ha sostenido que ambos proyectos fueron rechazados por la Contraloría General de la República (CGR), razón por la cual tanto el presidente de la República, Rodrigo Chaves, como la ministra de la Presidencia, Laura Fernández y la jefa del bloque oficialista en la Asamblea Legislativa, Pilar Cisneros, han cuestionado sistemáticamente a la contralora, Marta Acosta.
Por ello, este medio le consultó a la presidenta ejecutiva de JAPDEVA, Sucy Wing Ching, sobre el estado de los proyectos en la actualidad. Sostuvo que la institución no ha presentado ninguna de las dos iniciativas ante la Contraloría, sino que más bien, se está a la espera del curso que sigue en el Congreso un proyecto de ley impulsado por la diputada socialcristiana María Marta Carballo.
“Doña Pilar se refirió al tema del proyecto que estaba impulsándose a través de la ley Jaguar. Al quedar por fuera la opción, ahora lo que queda es el otro proyecto que es el presentado por la diputada María Marta Carballo, que es el 24.259.
“Tenemos que esperar que corra la corriente legislativa para ver cómo vamos a quedar. Si fuera que lo rechazan, entonces tendríamos que iniciar todo el tema de trámite de concesión y eso nos llevaría dos años. Dos años sólo para iniciar la contratación internacional. Pero hasta tanto no sepamos cómo va a resolver la Asamblea, cómo lo está negociando la diputada María Marta Carballo con los demás jefes de fracción (…), hasta tanto, nosotros no podríamos referirnos concretamente a cómo se va a reaccionar en el tema del Plenario”, afirmó Wing.
El proyecto que impulsa Carballo busca autorizar de manera expresa y puntual a JAPDEVA para que pueda llevar adelante ambos proyectos bajo un esquema de alianzas público privadas; algo que, por ahora, no está permitido por la legislación costarricense para este tipo de proyectos.
Entre superar filtros y el optimismo
Explicó que, si se logra la aprobación legislativa, el proceso deberá seguir el trámite correspondiente: además de su publicación en La Gaceta, abrir de nuevo el proceso de las ofertas y nombrar una nueva comisión para seleccionar el posible aliado estratégico para iniciar.
“Posterior a esto, tendríamos que ir a la Contraloría para tener el referendo. Es decir, tenemos que pasar todos estos filtros para decir que ya estamos listos”, refirió Wing.
La ejecutiva manifestó que se mantiene optimista y que esperaría que en junio próximo se apruebe la iniciativa de ley y que, para diciembre del 2025 se podría contar con un socio estratégico.
Recordó que, en el 2024, JAPDEVA recibió 11 solicitudes de interés, pero ante el planteamiento de modificación del artículo 5 bis de la Ley de JAPDEVA, además de que se debe seguir el debido proceso para tener el aval sectorial y técnico de los ministerios de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) y de Obras Públicas y Transportes (MOPT) se tendrían que abrir nuevamente las ofertas para analizar las opciones económicas.
“Pensando positivo que las ofertas estén bien y que el proyecto pase, podríamos esperar que en diciembre podríamos hablar de tener un aliado estratégico. Si fuera lo contrario, estaríamos hablando que el proyecto de la marina y la terminal de Cruceros queda paralizado por lo menos dos años para los inicios de la contratación internacional”, recalcó.
En este sentido se le consultó que, si con este panorama, los plazos se extenderían hasta el 2027 o el 2028 a lo que respondió: “correcto”.
