La Defensoría de los Habitantes determinó que el proceso de renovación de las concesiones de buses de ruta regular, que hace el Consejo de Transporte Público (CTP) es escaso, pues en cuestión de dos años, sólo se han concesionado 22 de las 848 rutas existentes; es decir, apenas del 7,6%.
El proceso de renovación de las concesiones arrancó en el 2021 y el plazo vence en el 2028, por lo que, para la Defensoría “es significativamente lento” y no hay claridad sobre las razones para el atraso, provocando que cientos de rutas estén operando con un permiso y no con el contrato de concesión.
Ana Karina Zeledón, funcionaria de la Defensoría de los Habitantes, sostuvo que existe una gran incertidumbre en cuanto a las obligaciones de las empresas que se encuentran sin contrato de concesión. Añadió que existen casos en que el CTP no conoce la verdadera situación de las rutas “que perfectamente podrían estar abandonadas o tener más de 30 años sin pasar por un proceso de licitación o de firma de contrato de concesión”.
Esas 22 rutas concesionadas, según apuntó la Defensoría, cuentan con el refrendo de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), mientras que el 92.4%, es decir 826 rutas están pendientes de finalizar el proceso.
“Este atraso genera una responsabilidad administrativa para el CTP, pues mientras el contrato de una ruta no sea refrendado, el servicio que presta el operador sigue siendo en condición de permisionario.
“Para la Defensoría, es inadmisible, por ejemplo, que entre enero y setiembre del 2023 solo 4 expedientes para el trámite de refrendo se enviaran a la ARESEP. Es preocupante que el contrato de rutas del Área Metropolitana se mantuviera en revisión todavía a medio año del 2023”, según un comunicado de la Defensora.
Nada nuevo
Para la Defensoría de los Habitantes es alarmante, el hecho de que, en el proceso de renovación anterior, del 2014 al 2021, la ARESEP señaló que el CTP envió el 85% de solicitudes de refrendo dos años antes de finalizar el plazo de la concesión.
Es decir, que lo que está ocurriendo en este proceso de renovación de concesiones no es nuevo y por ello, preocupa.
“En consecuencia, la Defensoría de los Habitantes considera que la Junta Directiva del CTP debe tomar medidas para acelerar el proceso de firma y envío a refrendo de los contratos de concesión del periodo 2021-2028, de manera que, en un plazo razonable, las rutas concesionadas estén operando con plena vigencia de todas sus obligaciones contractuales”, reseñó el ente defensor.
Sobre el tema, solicitó al CTP remitir el cronograma de trabajo que contemple etapas, plazos y responsables; e indicar el tiempo estimado en que se completará el envío de los contratos a la ARESEP.
