Mientras la mayoría de los cantones de la Gran Área Metropolitana (GAM) contaban con los mejores índices de desarrollo humano en el 2022, las desiguales persisten en las costas y en las fronteras.
El reciente Atlas de Desarrollo Humano Cantonal 2024, elaborado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Escuela de Estadística de la Universidad de Costa Rica (UCR) y el Sistema Nacional de Información y Registro Único de Beneficiarios del Estado (SINIRUBE), evidencia cómo están cada uno de los 84 cantones.
El Atlas incluye los cálculos para cinco índices que son relevantes para el desarrollo humano, a saber:
- Índice de Desarrollo Humano (IDH).
- Índice de Desarrollo Humano ajustado por Desigualdad (IDH-D).
- Índice de Desarrollo de Género (IDG).
- Índice de Desigualdad de Género (IDG-D).
- Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).
En términos generales, se observa una mejora en los cinco índices en el promedio nacional. Pero, los datos que se utilizaron para los cuatro primeros fueron del período 2010 - 2022, mientras en el caso del último fueron de 2023 - 2023.
“En promedio, los cantones fuera de la GAM muestran un crecimiento más acelerado que los de la GAM. Para 2022, la brecha entre estos cantones fue la menor registrada en todo el período, con un IDH de 0,817 para la GAM y de 0,726 para los cantones fuera de la GAM”, dice el documento.
Los aspectos que se toman en consideración para la definición del IDH por cantón son los siguientes:
Con ello, según el Atlas de IDH, los diez cantones con mayor desarrollo humano en 2022 fueron:
- Santa Ana.
- Belén.
- Escazú.
- Montes de Oca.
- Heredia.
- Santo Domingo.
- San Pablo.
- Curridabat.
- San Rafael.
- Flores.
Esos cantones antes mencionados registraron un IDH, en el caso del número 1 alcanzó un índice de 0,885 y el décimo de 0,843.
En contraste, los cantones con menor desarrollo humano fueron:
- Matina.
- Buenos Aires.
- Los Chiles.
- San Mateo.
- Guatuso.
- Coto Brus.
- Talamanca.
- Guácimo.
- La Cruz.
- Dota.
En este caso, los índices menores van desde 0,606 hasta 0,691.
Fronterizos los más rezagados
En cuanto a provincias se refiere, los cantones de Guanacaste, Puntarenas y Limón se sitúan en su mayoría por debajo del promedio nacional, mientras que todos los cantones de Heredia, excepto Sarapiquí, están por encima del promedio.
“No se observa un patrón definido en otras provincias. Este año, se incluye la posibilidad de consultar la distribución de los cantones alrededor del promedio según región, destacando la diferencia significativa entre la región Central y las demás regiones”, detalla el documento.
Pero al ajustar el IDH por desigualdad (IDH-D), la situación cambia de manera considerable, pues se pasa de tener 20 cantones en la categoría de muy alto desarrollo humano -0,885 a 0,800- a solamente dos (Belén y Montes de Oca con 0,816 y 0,799, respectivamente).
Por otro lado, cinco cantones pasan a la categoría de bajo desarrollo humano que son:
- Coto Brus con 0,545.
- Nandayure con 0,542.
- Matina con 0,515.
- Buenos Aires con 0,506.
- Osa con 0,488.
La representante Residente del PNUD), Sandra Sossa, comentó que el Atlas de Desarrollo Humano visualiza los retos fundamentales para que las instituciones los puedan abordar en procura del bienestar de la gente y su crecimiento económico.
“El Atlas de Desarrollo Humano se centra en datos que son desagregados por cantón. No nos centramos en los datos de promedios nacionales. Estos además sumándole la perspectiva de género, lo cual nos permite dotar a autoridades locales de información y de datos que puedan ser útiles para una decisión más informada y un desarrollo de políticas públicas basados, justamente, en las necesidades y en los desafíos desarrollo humano local”, enfatizó Sossa.
Sobre el tema, la directora de la Escuela de Estadística de la UCR, Ericka Méndez indicó que el Atlas genera indicadores e índices desagregados del país y explorar las desigualdades existentes en cada cantón, “revelando 84 realidades distintas”.
“Los índices son poderosas herramientas que permiten analizar el comportamiento de cada uno de los cantones a lo largo del tiempo, realizar comparaciones con otros y, por consiguiente, determinar en qué medida han podido progresar o retroceder el bienestar de sus pobladores, por lo que estas medidas que se presentan constituyen una fuente de información relevante para diversos sectores, en particular, los gobiernos locales para el desarrollo de sus poblaciones”, enfatizó Méndez.