El Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) apeló la reducción de tarifas aprobada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) derivadas del estudio ordinario para los sistemas de generación, transmisión y generación.
Básicamente, la empresa entró en conflicto con la ARESEP, y pretende que las rebajas que entrarán a regir a partir del primero de enero entrante, sean menores a las anunciadas esta semana por la Intendencia de Energía.
En un recurso de revocatoria con apelación en subsidio, el gerente de Finanzas del ICE, Keiner Arce, reclamó que la Intendencia de Energía (IE) de la ARESEP no reconoce, como parte de la base tarifaria, el alquiler de plantas térmicas para el 2024 y el 2025, como activos fijos para dar soporte al sistema eléctrico nacional.
El monto del alquiler por año es de ¢22.687 millones, es decir, ¢45.374 millones por los dos años. Según la Intendencia, esos montos no están en los estados financieros del 2023.
La información fue confirmada por el intendente de Energía de la ARESEP, Mario Mora, quien sostuvo que, en la actualidad, se está en la valoración técnica de los recursos, enfocando en la atención de los argumentos.
“El ICE recurrió las rebajas aplicadas por la Autoridad Reguladora derivadas de su estudio tarifario ordinario, para los sistemas de generación, transmisión y distribución. Hay que tener presente que la rebaja en generación (-35,73%) y en transmisión (-9,99%) son los resultados que desencadenan el beneficio para los sistemas de distribución de todas las empresas eléctricas”, afirmó Mora.
“(…) Ante la escasez del hidro, la generación térmica otorga un respaldo al sistema eléctrico nacional. El no reconocimiento de los arrendamientos (según los 3 bloques incluidos en la base tarifaria) y los costos asociados a estos, claramente representa una violación al principio de equilibrio financiero y al principio de servicio al costo.
“Por su parte, es lógico y evidente que estos bloques no van a estar incluidos en los estados financieros auditados del año 2023, dado que su origen es a partir del 2024 por un plazo de 30 meses (hasta el 2026 inclusive), de tal forma que la adición impacta los periodos sujetos a análisis y con sustento en la información que consta en el expediente, es fundamental que la IE proceda a su reconocimiento”, plantea el recurso.
En cuanto a la liquidación de ingresos, el ICE señaló que ARESEP utilizó como referencia los ingresos y gastos del 2022 cuando se debería aplicar el del 2023, pues hay una diferencia de ¢5.189 millones.
Mientras que, en el 2022, la liquidación fue de ¢457.371 millones, en el 2023 fue de ¢462.561 millones. Este último lo consideró el ICE como base para liquidar los ingresos.
El ICE solicita que la ARESEP rectifique la base de comparación y modifique la variable de Ingresos Totales Ajustados (ITA) que forma parte de la liquidación del 2023 “ajustando los ingresos del 2025 por el resultado de la liquidación tarifaria y se incluya el monto rebajado de más en la suma de ¢5.189 millones (a favor del ICE)”, agregó el documento.
En cuanto a la liquidación de gastos, el ICE solicitó a la ARESEP, como de imperiosa necesidad el reconocimiento de las sumas ejecutadas en el rubro denominado “Uso de equipo cobrado ETM”, dentro del cálculo de liquidación tarifaria de los ejercicios 2021, 2022 y 2023, así como otros gastos anexados.
Además, se pidió ajustar los gastos proyectados del 2025, en función de los ajustes proyectados en el 2023.
Asimismo, en lo referente a distribución, el ICE pide a la ARESEP que se le devuelvan ¢6.265 millones que le fueron rebajados en la liquidación de gastos, por lo que pretende que se use la liquidación del 2023.
También exige incluir en el cálculo de la liquidación los ejercicios del 2021 al 2023 y las proyecciones del 2025, así como otros aspectos y variables técnicas planteadas.
Por otro lado, en lo que respecta a transmisión, el ICE plantea a la ARESEP rectificar la base de comparación y modificar el ITA que forma parte de la liquidación del ejercicio del 2023, “ajustando los ingresos del 2025 por el resultado de la liquidación tarifaria y se incluya los montos de ¢366 millones y ¢2.291 millones, este último por el reconocimiento de los BOT”.
La disminución se anunció el lunes anterior y los porcentajes aprobados son superiores a los solicitados por el ICE.
El ICE pretendía rebajas en las tarifas por 1,56%, 5,91% y 7,43%, correspondiente a los clientes de distribución, generación y transmisión, respectivamente.
Pero la entidad reguladora aprobó disminuciones mayores por el orden del 9,99%, 16,60% y 35,73% para los clientes de transmisión, distribución y generación, en su orden.
El expediente recurrido contempla el estudio ordinario y la liquidación de los períodos 2021, 2022 y 2023.
Las reducciones aprobadas por la ARESEP fueron tomadas en la combinación del ajuste tarifario. El lunes se anunciaron los porcentajes finales para los clientes de las ocho empresas de electrificación a nivel nacional.
Los porcentajes varían de empresa a empresa, pero en caso de acoger la ARESEP los tres recursos de revocatoria se podrían generar cambios.
Los porcentajes de rebaja anunciados por la ARESEP este lunes para los clientes residenciales, comerciales e industriales son:
- -7,81% para el ICE.
- -3,47% para la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL).
- -13,81% para la JASEC.
- -6,58% para la Empresa de Servicios Públicos de Heredia (ESPH).
- -4,91% para Coopelesca R.L.
- -9,06% para Coopeguanacaste R.L.
- -3,65% para Coopesantos R.L.
- -7,21% para Coopealfaroruiz R.L.
