Junta de Adquisiciones de la CCSS definirá futuro del nuevo hospital de Cartago

La Junta de la CCSS devolvió a la Junta de Adjudicaciones la licitación para el hospital de Cartago.
Sócrates Colindres Lagos
05 de marzo de 2025 (16:45 h.)
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Junta Directiva se abstiene de pronunciarse al respecto.

La Junta Directiva de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) devolvió a la Junta de Adjudicaciones el expediente referente al proyecto de construcción del hospital de Cartago para que resuelva sobre el futuro del plan.

Ello, luego de que la propia Directiva declarara la insubsistencia del concurso licitatorio ante la renuncia de la empresa que fue adjudicada originalmente a llevar a cabo el proyecto.

Además, instruyó a la Gerencia de Infraestructura y Tecnologías para que inicie una investigación y procedimiento administrativo, según corresponda, contra la empresa mexicana que había sido adjudicada para el desarrollo del proyecto de construcción y equipamiento del nuevo hospital.

La Promotora y Desarrolladora Mexicana de Infraestructura S.A. presentó la oferta más baja, pero luego no formalizó el proceso tras la adjudicación alegando incerteza alrededor del plan de la CCSS, por el entorno político alrededor del proyecto.

Con el traslado a la Junta de Adjudicaciones, ahora se deberá adjudicar la licitación a la empresa Van Der Laat y Jiménez, que resultó ser la segunda oferta en el ranking, salvo que se detecten razones de conveniencia institucional para no hacerlo.

La votación en la Junta Directiva no contó con el aval de los representantes del Estado, que defienden la tesis de que se debe anular toda la licitación e iniciar el proceso de cero.

Según el acuerdo adoptado por la Junta, la investigación tiene como objetivo valorar eventuales responsabilidades administrativas y patrimoniales derivadas del incumplimiento de la oferta adjudicada para la construcción del hospital.

La decisión de la Junta se basó en el artículo 199 del reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

Artículo 199. Insubsistencia. La Administración, declarará insubsistente el concurso, sin perjuicio de las eventuales responsabilidades que procedan por el incumplimiento, en cualquiera de las siguientes circunstancias: cuando el adjudicatario, debidamente prevenido para ello, no otorgue la garantía de cumplimiento a entera satisfacción; no comparezca a la suscripción de la formalización contractual; no retire o no quiera recibir la orden de inicio; o no se le ubique en la dirección o medio señalado para recibir notificaciones; o que en caso de remate no cancele la totalidad del precio dentro del plazo respectivo.
Una vez declarada la insubsistencia la entidad contratante procederá a ejecutar la garantía de participación del incumpliente, cuando la hubiere y a la readjudicación según el orden de calificación respectivo, siempre que resulte conveniente a sus intereses. Para ello, la Administración, dispondrá de un plazo de veinte días hábiles, el cual podrá ser prorrogado hasta por diez días hábiles adicionales, siempre que se acrediten en el expediente las razones calificadas que así lo justifiquen.
(Así reformado el párrafo anterior mediante el artículo 1 del decreto ejecutivo N° 33758 del 2 de mayo de 2007)
En caso de que hubiere cesado la vigencia de la oferta o de la garantía de participación, cuando ésta sea requerida, se le prevendrá al siguiente oferente mejor calificado para que las restablezca en plazo de tres días hábiles. De no hacerlo, la Administración podrá optar por continuar con las ofertas subsiguientes. Las partes disconformes con la readjudicación, podrán impugnar, si antes de interponer el recurso, restablecen o prorrogan la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación, si así procede.

Una de las defensoras de la construcción del Hospital, la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN) Paulina Ramírez se dijo satisfecha por la medida que tomó la Junta de la Caja.

Ramírez espera que la decisión que vaya a tomar la Gerencia de Infraestructuras sea apoyada con el criterio técnico debido, esperando que sea la correcta para la salud de la población.

El jefe de fracción del Partido Frente Amplio (FA), Antonio Ortega añadió que espera que prive el criterio técnico, económico y que pese también el criterio de la actual situación que tienen en la provincia de Cartago y la zona de los Santos, donde están los usuarios del actual hospital.

Ortega señalo que esta obra no debe retrasarse más y pide que se respeten las acciones que tome la Gerencia. Ello, ante la persecución del Poder Ejecutivo a miembros de la Junta Directiva, lo que ha dilatado la decisión.

El diputado del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) Alejandro Pacheco expresó que la decisión de la Junta Directiva de la CCSS implica continuar con el proceso de construcción del centro hospitalario.

Espera que se mantenga el actual terreno porque de cambiarlo se tendrá un atraso de entre 6 y 8 años.

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