La Contraloría General de la República (CGR) declaró sin lugar una cuarta apelación del consorcio Dekra Costa Rica, después de no ser precalificado para la licitación para contratar un nuevo proveedor de la revisión técnica vehicular.
El año anterior, el Consejo de Seguridad Vial aprobó la precalificación de TÜV Rheinland Certio, S.L, y el Consorcio Applus CR y declaró inelegible a Dekra. La CGR confirmó la postura de Cosevi en marzo de 2024, octubre de 2024 y, ahora, en abril de 2025.
Ante la última resolución R-DCP-SICOP-00591-2025, Dekra presentó un recurso de adición y aclaración, de acuerdo con lo establecido en el artículo 91 de la Ley General de Contratación Pública y 251 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
“Se reiteró el incumplimiento financiero del Consorcio Dekra imputado por el COSEVI y confirmado por la CGR desde la primera ronda de impugnaciones; sin embargo, se atendió las aclaraciones por la relevancia del servicio. La resolución reitera las razones por las cuales no existió una caducidad de la subsanación, así como rechazó la inclusión de argumentos nuevos, no alegados en ninguna de las tres rondas de impugnación” sentenció la CGR.
Según lo informado por la Contraloría, ahora le corresponde al Cosevi continuar a su discreción con el proceso licitatorio.
En el recurso Dekra presentó tres solicitudes, cuestionó que la resolución R-DCP-SICOP-00591-2025 omitiera analizar qué fue exactamente lo requerido por la Administración que habría inducido a error a la empresa TÜV Rheinland. Consideró que la omisión es relevante, ya que permitió que TÜV realizara múltiples subsanaciones para cumplir un requisito, situación que podría representar un trato desigual entre oferentes.
La segunda solicitud fue una impugnación por Inconsistencias en la Evaluación de Experiencia Técnica y en la tercera DEKRA solicitó a la Contraloría adicionar la resolución R-DCP-SICOP-00591-2025, alegando que se interpretó de forma incorrecta el artículo 134 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.
Las tres solicitudes fueron rechazadas por la CGR, en apego a las tres resoluciones anteriores, y en que los argumentos presentados por Dekra no merecen cambiar o adicionar nada a las decisiones ya tomadas por el ente Contralor.
Futuro de la revisión vehicular
Dekra tiene permiso de operar hasta el 27 de julio de este año debido a una prórroga emitida por el Cosevi, que deberá elegir cuál empresa brindará el servicio.
Sin embargo, la tesis de la Contraloría y del propio Cosevi es que deberán operar dos empresas. Ante ello, es casi seguro que las preseleccionadas se repartirán el mercado.
Esa tesis se sustenta en un interés de introducir competencia en el mercado de inspección vehicular, a pesar de lo cual las dos empresas que entrarán no competirán realmente entre sí. El Cosevi había adelantado que se distribuirán las instalaciones donde se realizan las revisiones, de forma proporcional al promedio de vehículos.
