La Contraloría General de la República (CGR) emitió una orden vinculante a la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) y al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para detener y desmontar toda la publicidad colocada en postes de alumbrado público y vallas ubicadas en terrenos estatales, por considerarlas ilegales y contrarias al marco jurídico vigente.
La decisión se deriva de una investigación iniciada tras una denuncia ciudadana, que reveló que la CNFL, con permisos del MOPT, habilitó a una empresa privada para colocar anuncios en postes de alumbrado público, pese a que esa práctica está prohibida expresamente por ley.
"La resolución tomada por la CGR es sobre la publicidad en postes y vallas en terrenos pertenecientes al estado. Son una práctica fuera de la ley", determino Lía Barrantes, gerente del Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible de la CGR.
Esta medida se da luego que la CNFL suscribió un acuerdo comercial en 2024 con una empresa privada para vender espacios publicitarios en postes, lo que constituye una violación directa al principio de legalidad.
El documento recuerda que tanto la Ley de Construcciones (artículo 30) como la Ley de Tránsito (artículo 227) y el Reglamento de Derechos de Vía y Publicidad Exterior (artículos 6, 46 y 52) prohíben de manera categórica la colocación de anuncios en los postes de alumbrado público o en los derechos de vía.
"Estos bienes pertenecen al dominio público y su uso no puede destinarse a fines comerciales privados”, según la CGR.
Adicionalmente la Contraloría ordenó la demolición de vallas ilegales y los postes instalados de forma ilegal en el Parque del Agricultor y en el Centro de Conservación de Santa Ana, ambas de una empresa privada.
El MOPT deberá demolerlas e imponer las sanciones correspondientes, según instruyó la CGR. Adicionalmente, la CNFL deberá retirar anuncios antes del 15 de diciembre, al dejar sin efecto el acuerdo comercial.
El gerente general de la Compañía, Luis Fernando Andrés, es responsable directo del cumplimiento y deberá presentar evidencia certificada del retiro completo ante el Área de Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría.
En caso de incumplimiento injustificado, la CGR advierte que se establecerán las responsabilidades administrativas correspondientes.
MOPT deberá regular pantallas digitales
El informe también señala la inacción del MOPT, que desde 2013 reconoció la necesidad de regular las pantallas digitales de publicidad exterior, pero aún no ha emitido una normativa que controle su instalación.
La Contraloría ordenó al Ministerio emitir la regulación correspondiente y presentar un plan para fortalecer su capacidad de gestión y control sobre la publicidad exterior.
Para la CGR, la práctica de colocar publicidad en postes o derechos de vía afecta la seguridad vial, provoca contaminación visual y vulnera el principio de uso público de los bienes del Estado.
El ente contralor subrayó que el espacio público no puede ser mercantilizado y debe destinarse al beneficio de toda la ciudadanía.
“La administración no puede autorizar actos que el ordenamiento jurídico prohíbe expresamente. La publicidad comercial en bienes públicos es contraria a derecho”, concluye la resolución.
