Anulan licitación de radio y televisión por vulnerar pluralismo informativo
La Sala Constitucional anuló los procesos de licitación para la asignación de frecuencias de radio y televisión al considerar que el criterio exclusivo de oferta económica más alta vulnera el pluralismo informativo.
Los magistrados Fernando Castillo (presidente), Fernando Cruz, Paul Rueda (instructor), Luis Fernando Salazar, Jorge Araya, Anamari Garro e Ingrid Hess. dejaron sin efecto los concursos promovidos por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) y ordenaron garantizar un nuevo procedimiento que respete principios constitucionales.
La resolución 2026-7626 declaró con lugar un recurso de amparo contra los concursos públicos 2025LY-000001-SUTEL, 2025LY-000002-SUTEL y 2025LY-000003-SUTEL, correspondientes a frecuencias en amplitud modulada, frecuencia modulada y televisión abierta.
Por mayoría los magistrados concluyeron que establecer como único criterio de adjudicación la oferta económica más alta favorece la concentración del espectro radioeléctrico y excluye a medios pequeños, comunitarios, religiosos y regionales.
Según un comunicado de prensa emitido por la Sala, el modelo impugnado no garantiza el pluralismo de medios ni de contenidos, elemento esencial en un Estado democrático.
Los magistrados señalaron que la distribución del espectro debe ser equitativa, transparente e igualitaria. También, que la radiodifusión es un servicio de interés público vinculado con la libertad de expresión y el derecho a la información.
La resolución establece que los futuros procesos de adjudicación no podrán basarse únicamente en la oferta económica. El nuevo modelo deberá incorporar criterios que promuevan diversidad de actores y acceso equilibrado al espectro radioeléctrico. El objetivo es asegurar la participación de operadores culturales, educativos, religiosos y regionales.
De igual manera, se ordenó a las autoridades competentes adoptar las medidas necesarias para evitar la interrupción de los servicios de radiodifusión mientras se diseña un nuevo concurso.
Los magistrados ordenaron al Ministerio de la Presidencia, que hoy es encabezado por la presidenta electa, Laura Fernández; al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones, con Paula Bogantes como jerarca, y al Consejo de la SUTEL acatar dicha resolución.
El Tribunal advirtió que el incumplimiento de la sentencia puede acarrear sanciones penales, conforme a la Ley de la Jurisdicción Constitucional. Además, condenó a la SUTEL y al Estado al pago de costas, daños y perjuicios, los cuales se liquidarán en la vía contencioso-administrativa.
La decisión fue adoptada por mayoría. El magistrado Fernando Cruz, aportó razones adicionales. Los magistrados Fernando Castillo y Luis Fernando Salazar salvaron el voto y solicitaron la realización de una vista para profundizar el análisis.
La magistrada Anamari Garro también declaró con lugar el recurso por razones propias. Propuso continuar con la instrucción del proceso para contar con mayores elementos antes de definir el alcance definitivo de la orden.
El expediente 25-031501-0007-CO fue votado este 27 de febrero de 2026. La sentencia integral se encuentra en redacción y será publicada en el sistema Nexus del Poder Judicial una vez notificada a las partes.